ผลกระทบจากการพิสูจน์สัญชาติของแรงงานพม่าในเขตอำเภอเมืองเชียงใหม่

Abstract

การศึกษาเรื่อง “ผลกระทบจากการพิสูจน์สัญชาติของแรงงานพม่า ในเขตอำเภอเมืองเชียงใหม่” ครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์ดังนี้ 1. เพื่อศึกษาผลกระทบที่ได้รับจากการพิสูจน์สัญชาติที่มีต่อแรงงานพม่า และต่อแรงงานไทย ในเขตอำเภอเมืองเชียงใหม่ 2. เพื่อศึกษาปัญหาและอุปสรรคที่เกิดจากการพิสูจน์สัญชาติของแรงงานพม่าในเขตอำเภอเมืองเชียงใหม่ 3. เพื่อศึกษาปัญหาอุปสรรค และผลกระทบในการจ้างแรงงานพม่าที่ผ่านการพิสูจน์สัญชาติของผู้ประกอบการในเขตอำเภอเมืองเชียงใหม่ การวิจัยนี้ เป็นการวิจัยเชิงปริมาณ (Quantitative Research) โดยใช้แบบสอบถาม(Questionnaires) เป็นเครื่องมือในการเก็บรวบรวมข้อมูล จากกลุ่มตัวอย่าง 3 กลุ่ม รวมทั้งหมด 348 คนได้แก่ แรงงานพม่าที่ผ่านการพิสูจน์สัญชาติ แรงงานไทย และผู้ประกอบการ กลุ่มละ 116 คน แล้วนำมาวิเคราะห์ด้วยโปรแกรมสำเร็จรูปทางสถิติ

ผลการศึกษาสามารถสรุปได้ดังนี้ ผลกระทบที่ได้รับจากการพิสูจน์สัญชาติที่มี ต่อแรงงานพม่าโดยรวมเป็นผลกระทบด้านบวก กล่าวคือทำให้มีสภาพการจ้างงาน สภาพการทำงาน และโอกาสการมีงานทำและการดำรงชีวิตของกลุ่มตัวอย่างที่เป็นแรงงานพม่าดีขึ้น อาทิเช่น . ด้านสภาพการจ้างงาน ได้รับค่าจ้าง เงินเดือน ที่ได้รับจากการทำงาน วันปรกติ (ตามอัตราค่าจ้างขั้นต่ำ) ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นผู้ประกันตน (ในระบบประกันสังคม) ได้รับการตรวจสุขภาพร่างกายประจำปี ได้รับการดูแลเรื่องความปลอดภัยในการทำงาน เช่น มีการจัดอุปกรณ์เครื่องใช้ ที่ปิดจมูก ฯลฯ ดีขึ้น และด้านโอกาสในการมีงานทำและการดำรงชีวิต ทำให้ บุตรหลานได้รับสิทธิในการรับบริการด้านการศึกษา มีสิทธิและเสรีภาพในการเดินทางไปไหนมาไหนได้อย่างอิสระภายในประเทศไทยได้ มีสภาพเป็นแรงงานที่สามารถทำงานได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย ไม่ต้องกลัวการถูกจับกุม เป็นต้น สำหรับผลกระทบที่แรงงานไทยได้รับจากการพิสูจน์สัญชาติของแรงงานพม่า พบว่า แรงงานไทยไม่ได้รับผลกระทบใดใดจากการพิสูจน์สัญชาติของแรงงานพม่า ไม่ว่าจะเป็นโอกาสการได้รับสวัสดิการ โอกาสการถูกเลิกจ้าง โอกาสการมีงานทำ การเปลี่ยนงาน หรือเลือกงาน รวมไปถึงโอกาสในการปรับค่าจ้าง การเจรจาต่อรองเกี่ยวกับค่าจ้าง สวัสดิการ และสิทธิประโยชน์ต่างๆ ของแรงงานไทย ยังเหมือนเดิม ปัญหาและอุปสรรคที่เกิดจากการพิสูจน์สัญชาติของแรงงานพม่าในเขตอำเภอเมืองเชียงใหม่พบว่า แรงงานพม่าส่วนใหญ่ขาดความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับขั้นตอนและกระบวนการพิสูจน์สัญชาติ เนื่องจากมีความยุ่งยากหลายขั้นตอน นอกจากนี้ แรงงานพม่ายังพบปัญหาการไม่มีนายจ้างที่เป็นผู้นำไป ต้องหาบริษัทนายหน้ามาเป็นผู้ดำเนินการในการพิสูจน์สัญชาติให้ ทำให้ต้องเสียค่าใช้จ่ายสูงเกินความจำเป็น โดยมีแรงงานเพียงส่วนน้อยพบปัญหานายจ้างไม่ให้ความร่วมมือในการพิสูจน์สัญชาติ เนื่องจากมองว่าเป็นเรื่องยุ่งยาก เสียเวลา และเสียค่าใช้จ่ายสูง ในส่วนของนายจ้างหรือผู้ประกอบการพบว่า มีปัญหาและอุปสรรคที่เกิดจากกระบวนการจ้างงานแรงงานพม่าที่ผ่านการพิสูจน์สัญชาติ ในระดับน้อย โดยมีปัญหาเกี่ยวกับ ค่าใช้จ่ายในการขอใบอนุญาตทำงานให้ลูกจ้างแรงงานพม่า กระบวนการในการขอโควตาการจ้างแรงงานพม่า กระบวนการขอใบอนุญาตทำงานจากสำนักงานจัดหางานจังหวัด” และ การทุจริตคอรัปชั่นเรียกรับผลประโยชน์ของเจ้าหน้าที่รัฐฯ และ ได้รับผลกระทบจากการจ้างแรงงานพม่าที่ผ่านการพิสูจน์สัญชาติน้อย โดยได้รับผลกระทบ เรื่องความยากง่ายในการหาแรงงานที่มีคุณสมบัติตามต้องการ จำนวนแรงงานพม่าที่เข้ามาสมัครงาน และ ความอดทน สู้งาน ขยันทำงานของแรงงานพม่า ได้รับผลกระทบพอสมควร