พื้นที่กฎเกณฑ์ การต่อรองและการเปลี่ยนแปลงความหมายของสินค้าในการค้าข้ามพรมแดนไทย-เมียนมา

Abstract

บทความนี้นําเสนอปฏิบัติการต่อรองของผู้ค้าข้ามพรมแดนขนาดย่อยในการเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามเขตแดนการเมืองและเขตแดนรัฐชาติบริเวณชายแดนไทย-เมียนมาที่จังหวัดแม่ฮ่องสอน ประเทศไทย เชื่อมต่อกับรัฐฉาน ประเทศเมียนมา ตลอดจนแนวทางของผู้ค้าในการเปลี่ยนแปลงความหมายของสินค้าเมื่อต้องเผชิญหน้ากับกฎเกณฑ์ของรัฐสมัยใหม่ ผู้วิจัยศึกษาสถานการณ์ดังกล่าวผ่านแนวคิด พื้นที่กฎเกณฑ์ (regulatory space) คือพื้นที่ที่กิจกรรมหรือสินค้าต้องเผชิญกับ และ/หรือฝ่าฝืนตอกฎระเบียบหรือบรรทัดฐานทางสังคม และนำไปสู่การที่ผู้ค้าสร้างและเปลี่ยนแปลงความหมายของสินค้าเพื่อแสวงหากําไร และในหลายสถานการณ์ต้องสร้างความสัมพันธ์ตางตอบแทนในหลายรูปแบบกับชนชั้นนำและเจ้าหน้าที่รัฐ เช่น การจ่ายภาษีอย่างไม่เป็นทางการ การให้ของกํานัล และการให้สินบน ผลที่เกิดขึ้นตามมาคือการเปลี่ยนแปลงความหมายของสินค้าได้การค้าชายแดนกับความมั่นคงของมนุษย์ พร่าเลือนเส้นแบ่งระหว่างการให้ของกํานัลและการให้สินบน จนทําให้การกระทําที่ผิดกฎหมาย (illegal) กลายเป็นสิ่งที่ยอมรับได้ (licit) ในระดับท้องถิ่น